中国智慧工程研究会落实本会党建指导员唐杰书记关于党建学习工作安排--深入学习贯彻习近平党建思想

导语

深刻领会习近平党建思想的科学内涵

习近平党建思想是在新时代管党治党、兴党强党伟大实践中形成的，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，博大精深、内涵丰富、思想深邃、逻辑严密。完整、准确、全面地贯彻落实习近平党建思想，重点要理解和把握好“十四个坚持”。

“十四个坚持”清单

1. 坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征
2. 坚持党中央集中统一领导
3. 坚持全面从严治党
4. 坚持不忘初心、牢记使命
5. 坚持以党的政治建设为统领
6. 坚持用党的创新理论凝心铸魂
7. 坚持锤炼坚强党性
8. 坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系
9. 坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍
10. 坚持推进作风建设常态化长效化
11. 坚持用严明的纪律管全党治全党
12. 坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐
13. 坚持制度治党、依规治党
14. 坚持落实管党治党政治责任

“十四个坚持”是对习近平党建思想具有标志性、引领性的新理念新思想新战略的集中概括，深刻阐明了党的建设的最高原则、战略方针、价值追求、工作布局、方法路径，深刻揭示了马克思主义政党永葆生机活力和强大战斗力的内在规律。

（一）坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征

习近平总书记指出：

• 加强党的领导是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本保证
• 坚持党的领导是重大原则问题
• 党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高政治领导力量
• 党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系
• 强调党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实
• 坚持党的领导是方向性问题，必须旗帜鲜明、立场坚定，决不能羞羞答答、语焉不详，决不能遮遮掩掩、搞自我麻痹……

新征程上，必须把握好这些重要论断和要求，坚持和完善党的领导制度体系，把党的领导落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局各方面，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

（二）坚持党中央集中统一领导

维护党中央权威和集中统一领导，是我国革命、建设、改革的重要经验，是一个成熟的马克思主义执政党的重大建党原则。

习近平总书记指出：

• 强调任何时候任何情况下都要坚持同党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决不做
• 事在四方，要在中央，党中央是大脑和中枢，党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威
• 维护党中央权威，是方向性、原则性问题，关系党、民族、国家前途命运
• 要求自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求，确保全党紧密团结在党中央周围，步调一致向前进

新征程上，必须把握好这些重要论断和要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，确保全党把思想和行动统一到党中央精神上来，把党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署坚决贯彻下去。

（三）坚持全面从严治党

习近平总书记指出，打铁必须自身硬，全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，是新时代党的建设的鲜明主题。党的自我革命是跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。

• 强调全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治；用系统思维、科学方法推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通
• 全面从严治党永远在路上；健全全面从严治党体系，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高

新征程上，必须把全的要求、严的基调、治的理念落实到全面从严治党体系构建中，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

（四）坚持不忘初心、牢记使命

党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现，越是长期执政，越不能丢掉马克思主义政党的本色，越不能忘记党的初心使命。

习近平总书记指出：

• 为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石；党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标
• 中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴；一切向前走，都不能忘记走过的路，走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去、不能忘记为什么出发

新征程上，牢记江山就是人民、人民就是江山，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立和践行正确政绩观，走好新时代党的群众路线，始终与人民同呼吸、共命运、心连心。

必须把握好这些重要论断和要求，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，为人民出政绩、以实干出政绩，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（五）坚持以党的政治建设为统领

政治问题，任何时候都是根本性的大问题。旗帜鲜明讲政治，是我们党作为马克思主义政党的根本要求。

习近平总书记指出：

• 党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，不抓党的政治建设，或背离党的政治建设指引的方向，党的其他建设就难以取得预期成效
• 强调党的政治建设是一个永恒课题，加强党的政治建设任重道远，必须常抓不懈
• 全面从严治党首先要从政治上看，必须把党的政治建设摆在首位，把准政治方向、坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力
• 以党的政治建设统领党的建设各项工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，营造良好政治生态，巩固党的团结统一

新征程上，必须坚定执行党的政治路线，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

（六）坚持用党的创新理论凝心铸魂

拥有马克思主义科学理论指导，是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。

习近平总书记指出：

• 对于我们这样一个世界上最大的马克思主义执政党来说，理论强，才能方向明、人心齐、底气足
• 坚持思想建党、理论强党，思想建设是党的基础性建设
• “两个结合”是推进马克思主义中国化时代化的根本途径
• 强调理想信念就是共产党人精神上的“钙”
• 把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题
• 弘扬伟大建党精神
• 要求加强理论武装，教育引导党员、干部在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵

新征程上，必须加强理论创新和理论武装，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。

（七）坚持锤炼坚强党性

党性说到底是立场问题，是党员、干部立身、立业、立言、立德的基石。

中国共产党人的坚强党性，是我们党保持先进性和纯洁性、提高领导水平和执政能力的重要保证。强调共产党人的党性，重点是坚定理想信念，铸牢对党忠诚，厚植为民情怀，纯正道德品质，保持清正廉洁。

习近平总书记指出：

• 全党要增强党的意识、党员意识，使爱党、忧党、兴党、护党成为各级党组织和广大党员的自觉行动。
• 要求加强党性锻炼，把政治修养摆在党性修养的首位，从党的创新理论中汲取党性滋养

新征程上，必须把握好这些重要论断和要求，强化党性修养，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，始终保持共产党人的政治本色。

（八）坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系

我们党拥有严密组织体系，这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。组织建设是党的建设的重要基础。

习近平总书记指出：

• 中央和国家机关是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”不能出现“拦路虎”，地方党委是贯彻落实党中央决策部署的“中间段”，不能出现“中梗阻”，基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能出现“断头路”
• 提高党员发展质量，加强党员教育管理，使广大党员在改革发展稳定中充分发挥先锋模范作用
• 要求贯彻落实新时代党的组织路线，严密党的组织体系，增强党组织政治功能和组织功能，推动各级党组织全面进步、全面过硬
• 党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现
• 强调坚持大抓基层的鲜明导向，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织

（九）坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍

党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。党的干部是党和国家事业的中坚力量。要把党的各级领导班子和干部队伍建设好、建设强。

• 把政治标准放在首位，坚决防止政治上的“两面人”
• 建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系
• 深入实施人才强国战略，深化人才发展体制机制改革，加强对人才的政治引领和政治吸纳
• 坚持党管干部原则，树立选人用人正确导向，坚持严管厚爱结合、激励约束并重

新征程上，必须把握好这些重要论断和要求，贯彻新时代好干部标准，统筹做好选育管用工作，着力建设一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。

（十）坚持推进作风建设常态化长效化

党的光荣传统和优良作风，是我们党性质和宗旨的集中体现，是我们党区别于其他政党的显著标志。

习近平总书记指出：

• 作风问题核心是党同人民群众的关系问题
• 党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡
• 中央八项规定是党中央徙木立信之举，是改进作风的切入口和动员令，是长期有效的铁规矩、硬杠杠
• 坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决破除特权思想、特权行为，以优良党风引领社风民风
• 锲而不舍落实中央八项规定精神，纠“四风”树新风并举

新征程上，必须把握好这些重要论断和要求，着力构建作风建设长效机制，常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗。

（十一）坚持用严明的纪律管全党治全党

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的优良传统和政治优势。

习近平总书记指出：

• 纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循；纪律严明是我们党不断从胜利走向胜利的重要保障
• 强调把党的纪律建设纳入党的建设总体布局；严明政治纪律和政治规矩；坚持纪严于法、纪在法前，把纪律挺在前面，使纪律真正成为带电的高压线
• 深化运用监督执纪“四种形态”，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用；要求全面加强党的纪律建设，重点强化政治纪律和组织纪律，带动各项纪律全面从严、一严到底

新征程上，必须把握好这些重要论断和要求，将党风党纪硬要求变为硬举措，让铁规矩长出铁牙齿，使党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。

（十二）坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐

腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤。

习近平总书记指出：

• 腐败是我们党面临的最大风险、最大威胁、最大挑战，反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。
• 强调保持反腐败永远在路上的清醒坚定，不断提高反腐败穿透力，坚持风腐同查同治。
• 坚持和完善党和国家监督体系，加强对权力配置、运行的规范和监督；加强新时代廉洁文化建设。
• 坚持以零容忍态度反腐惩恶，深化标本兼治、系统施治，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战。

新征程上，必须保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让，坚决同一切消极腐败现象作斗争，坚定不移走中国特色反腐败之路，确保党永葆清正廉洁的政治本色。

（十三）坚持制度治党、依规治党

习近平总书记指出：

• 全面从严治党政治性、原则性强，必须有一套科学完备的制度来规范；党章是党的根本大法，是立党、治党、管党的总章程；民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度。
• 强调要把制度建设摆在突出位置，加强党内法规制度建设，深化党的建设制度改革，推动形成配套完备、有效管用的党内法规制度体系。
• 坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性；要求自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，严格执行民主集中制。
• 不断完善党内法规制度体系，提高制度执行力，更加科学有效地把权力关进制度笼子。

（十四）坚持落实管党治党政治责任

管党治党责任是最根本的政治责任。管党治党责任有主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”等，构成一个完整的责任链条。 

• 不明确责任，不落实责任，不追究责任，全面从严治党是做不到的。
• 必须分层分类建立健全责任体系，以明确责任、压实责任，推动各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责。
• 要求健全主体明确、要求清晰的责任体系，完善精准科学的问责机制，以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位，推动管党治党责任落实到位。
• 全面从严治党是全党的共同责任。