关于举办“高等院校、事业单位分类改革落地实操、风险防控与WorkBuddy在人事工作应用”专题培训班的通知
为深入贯彻落实国家、省、市关于深化事业单位改革的决策部署，全面巩固事业单位分类改革成果，破解改革落地过程中的实操难题，健全风险防控体系，提升各单位管理人员、业务骨干的改革实操能力、法治履职能力和风险处置能力，保障事业单位改革平稳有序、提质增效，我会将举办“高等院校、事业单位分类改革落地实操、风险防控与WorkBuddy在人事工作应用”专题培训班。培训班围绕“十五五”人事人才工作的新理念新战略新举措，探讨海外引才策略、人才招聘评价方法、人才市场化激励措施，研究人事管理中的考核评价、薪酬绩效等并进行现场互动解答。现将有关事宜通知如下：
主办单位：中国智慧工程研究会
承办单位：北京启航宇德管理咨询有限公司
各科研院所、高等院校、事业单位负责人事人才管理工作的有关部门主要负责人、管理人员等相关人员。
2026年12月27日—12月31日（27日全天报到）哈尔滨
2027年1月25日-29 日 （25号全天报到） 海口市
1.依据官方新闻通稿、人社部、科技部公开发布政策精神开展授课。课程坚持实操导向，突出“政策精神+落地技巧+风险防控”三位一体；区分公益一类、公益二类双线管理，重点覆盖：本轮改革核心部署、特设/创新/流动岗位引才、高层次人才多元激励、合规做大绩效工资总量、分类单位创收边界、巡察审计风险防范，实现既激发队伍活力，又守住合规底线。
2.政策解读+实务流程讲解+巡察审计案例剖析+分组研讨+专家现场答疑。
1. 本轮事业单位深化改革公开层面总体部署：坚持政事分开、事企分开、管办分离，推动由身份管理全面转向岗位管理；强化事业单位公益属性，健全法人治理结构；突出科研事业单位扩大自主权改革导向。
2. 公益一类、公益二类权责边界梳理
公益一类：实行财政全额保障，严禁市场化经营创收；仅允许开展仪器共享、技术测试等成本补偿类业务，收入按规定上缴国库，不得直接留用发放绩效，经费缺口主要通过预算申报、专项项目渠道解决。
公益二类：在优先完成公益主业任务基础上，可开展政策允许的事业性有偿服务，收入纳入单位统一预算管理，税后结余按规定可用于绩效激励，严禁脱离公益主业开展经营性业务。
3. 当前改革共性现实难点：编制岗位总量约束、财政保障与事业发展不匹配、绩效工资总量限制、高层次人才引留难。
4. 改革推进过程人事干部履职风险总览：程序瑕疵、政策执行偏差引发的审计巡察、人事争议、信访典型案例警示。
聚焦科研单位破解岗位编制瓶颈，引进高层次人才实操路径、备案流程与政策红线。
1. 特设岗位：引进急需紧缺高层次人才，可不受本单位岗位总量、结构比例限制；明确申报适用条件、人社部门备案流程、岗位后续动态管理以及禁止使用的情形。
2. 创新岗位：围绕关键技术攻关、科技成果转化设置技术经理人、项目攻坚岗位；配套弹性工时，科研实绩、成果转化可作为职称评审重要依据，可对接协议工资、项目工资激励政策。
3. 流动岗位：柔性引进外部产业专家、技术人才，不建立正式人事关系，实行协议聘用；岗位设置、合作协议签订、薪酬协商实操，实现“不求所有、但求所用”。
4. 配套人事管理实操：竞聘上岗全流程、“双肩挑”岗位巡察红线；全员聘用合同签订、变更、解聘、人员转岗分流风险防控；改革背景下编外人员规范化用工管理。
1. 《事业单位工作人员考核规定》落地实操：平时考核、年度考核、聘期考核实施要点，强化考核结果和岗位聘任、薪酬待遇挂钩。科研单位建立以创新能力、质量、实效、贡献为核心的评价导向，把成果转化、横向攻关项目纳入考核体系。
2. 职称制度改革实操：落实评聘分开；科研人员成果转化贡献突出的，符合条件可不受岗位比例限制参与职称评审；公益一类、公益二类单位职称评审差异化执行要点。
1. 合规做大绩效工资总量4条政策路径（全部在制度框架内，禁止自行变通突破）
（1） 职务科技成果转化现金奖励：奖励不计入本单位原有绩效工资总量，不作为下一年度绩效工资核定基数；讲授收益分配比例、公示、备案、财务记账实操，是科研院所最主要的绩效增量渠道。
（2） 重大专项一次性绩效工资：承担国家、省级重大科研攻关任务，按政策申请专项一次性绩效，不占用单位常规绩效工资基数。
（3） 绩效工资总量动态核增：以科研产出、成果转化成效、高层次人才集聚成果作为申报支撑材料，向人社、财政部门申请绩效工资总量动态调增。
（4） 横向科研项目间接费用：按政策规定可用于科研人员绩效的部分，纳入单位绩效工资统一管理，作为合规绩效增量来源。
2. 分类型事业单位合规创收实操（公益一类、公益二类双线对照）
（1） 公益一类（严禁经营创收）
允许开展：大型科研仪器共享、对外技术测试等成本补偿类服务，收入上缴国库；人员激励依靠成果转化单列奖励、申报专项预算、重大项目绩效来实现。
禁止：市场化盈利经营、设立经营主体，不得直接使用服务结余发放绩效福利。
实操思路：经费保障不足，不走违规创收，用好政策内激励工具调动人员积极性。
（2） 公益二类（合规有偿服务）
前提：优先完成公益主业；开展政策许可的技术服务、专业技术有偿服务；收入全部纳入单位预算，依法纳税，扣除成本、计提各项基金后，结余按规定用于绩效分配。
红线：不得偏离公益主业，严禁账外账、违规收费。
3. 巡察审计高频风险警示
重点剖析：扩大绩效单列适用对象、公益一类违规开展经营创收、成果转化缺少公示备案、创收结余违规发放福利津贴等典型案例；厘清“放活科研人才”和违规发放薪酬的边界。
1. 科研单位预算一体化执行、科研经费管理重点风险；改革阶段资产清查、划转处置，防范国有资产流失；大型科研仪器设备共享管理实操。
2. 《事业单位工作人员处分规定》、政务处分相关纪律要求；改革过程信访矛盾化解、人事争议调解处置。
3. 事业单位法人登记管理：改革后业务范围、法人变更登记实操要点。
1.智能招聘与人才引进：简历智能解析、人岗匹配模型、AI初面与人才画像构建
2.考核评价数字化：多维度业绩数据自动归集、代表性成果智能分析、年度/聘期考核自动生成
3.薪酬绩效体系数智化：绩效工资智能核算、分类考核结果联动分配、薪酬数据可视化分析
4.师德师风建设智能化：师德档案数字化管理、失范风险预警、师德考核多维度数据协同
5.标杆案例与实操演练
6.部属高校、省属事业单位AI人事管理系统建设案例分享
7.分组研讨： 本单位AI应用痛点拆解与落地方案共创
1.事业单位AI应用中的数据安全与人事档案信息保护
2.人事敏感数据的AI应用边界与合规要求
3.AI生成内容的审核机制与风险规避
分组研讨设置：科研院所组、公益一类事业单位组、公益二类事业单位组
研讨议题：
1. 如何用好特设岗位、创新岗位、流动岗位破解高层次人才引进现实堵点；
2. 公益一类经费保障不足，如何依托成果转化、专项绩效等合规手段调动人员积极性；
3. 公益二类如何在坚守公益主业前提下开展合规服务创收，做实绩效增量，规避审计风险；
4. 绩效工资单列、成果转化奖励落地过程中的实操难点。
5. 岗位管理、人才薪酬、创收业务巡察审计典型案例复盘；
6. 专家现场答疑，针对学员本单位实际问题交流；
7. 培训总结，发放《人事干部改革履职风险提示清单》。
1. 费用：2980元/人(含专家、场地、材料、教学服务管理等费用)，食宿统一安排，费用自理。
2. 交费方式
请转账至本会对公账户：
开户名称：中国智慧工程研究会
账户号码：9550880211564100171
开户银行：广发银行股份有限公司北京分行营业部
转账汇款务必备注：“2026126+姓名+单位名称”。
3. 发票
发票由收款单位统一开具，在缴费成功和培训班结束后10个工作日内发送至学员报名预留的邮箱或微信中。
参训学员按照规定完成培训课时，期满合格者可获得中国智慧工程研究会颁发的培训证书。
报名联系人：何老师18610437299
附件：报名回执表
中国智慧工程研究会
2026年10月20日
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